以正治国，以奇用兵，以无事取天下 。吾何以知其然哉？以此：天下多忌讳，而民弥贫；人多利器，国家滋昏；人多伎巧，奇物滋起；法令滋彰，盗贼多有 。故圣人云：「我无为，而民自化；我好静，而民自正；我无事，而民自富；我无欲，而民自朴 。」
：治理国家要用正道，用兵打仗要用奇变，治理天下要不有意做什么事 。也就是要掌握正变与无为之道 。我什么知道应该如此呢?根据我今日所见的情况 。现在的天下充满着忌讳，有太多的教条，但是百姓却更加贫穷;百姓有太多的权谋计较，国家政治却更加昏暗;人们有太多的技能智巧，离奇古怪的东西却越来越多;法律命令越来越清楚，盗贼却照样非常众多 。所以，圣人说：我不凭个人私心去做事，但百姓能自然生化;我喜欢清静虚灵，但百姓能自然按正道而行;我不有意去做事，但百姓能自然富裕起来，我没有个人欲望，但百姓能自然保持其质朴的本性 。
 
其政闷闷，其民淳淳 。其政察察，其民缺缺 。祸兮福之所倚，福兮祸之所伏 。孰知其极？ 正复为奇，善复为妖 。人之迷，其日固久 。是以圣人方而不割，廉而不刿，直而不肆，光而不耀 。
： 天下的政治好像不清楚，但是百姓能风俗淳朴;天下的政治好像明明白白，但是百姓却有太多的缺憾和疏懒 。灾祸是福气产生的根源，福气是灾祸藏伏的处所 。这样祸福相互交替，有谁知道何时是极限呢? 天子没有按正道去做，天下走正道的人也会变为追求奇变的人，善良的人也能变为妖孽 。人们处在迷惑之中，时间本来就已经很久了 。因此，圣人保持自我的方正，却不按唯一的标准去要求众人;保持自我的清廉寡欲，却不割裂伤害众人;保持自我的率直，却不随意做事;保持自我的明察，却不炫耀自我 。

治人事天，莫若啬 。夫为啬，是谓早服；早服谓之重积德；重积德则无不克；无不克则莫知其极；莫知其极，可以有国；有国之母，可以长久；是谓深根固柢，长生久视之道 。

治大国，若烹小鲜 。以道莅天下，其鬼不神；非其鬼不神，其神不伤人；非其神不伤人，圣人亦不伤人 。夫两不相伤，故德交归焉。 
：治理大国，却像烹制小鱼一样，不须去肠去鳞等加工，只要直接烹制就可以了 。这就是说要用无为的大道来作为治国的方法 。根据大道来管理天下大事，鬼神也安于其所在，而不出来扰乱人世 。其实不是鬼神不出来扰乱，而是即使出来也不伤人 。不是鬼神出来之后不伤人，而是圣人在治理天下的时候也从不伤害人 。神鬼和圣人都不相互伤害，所以，道德也就在圣人这里得到了结合与归宿 。

大国者若下流，天下之交，天下之牝 。牝常以静胜牡，以静为下 。故大国以下小国，则取小国 。小国以下大国，则取大国 。故或下以取，或下而取 。大国不 过欲兼蓄人，小国不过欲入事人 。夫两者各得其所欲，大者宜为下 。
：大国应当自己自愿处在小国的下面，使自己成为天下士民的交会之地，成为天下人的阴柔宁静的立身之处 。阴性永远要用宁静来战胜阳性，也就是要把宁静表现为谦虚卑下 。所以，大国用卑下谦虚的态度对待小国，那么，就能得到小国真正的拥护 。小国能够用卑下谦虚的态度对待大国，那么，就能得到大国的信任 。也就是说，国家不分大小，都应当以谦虚卑下自处 。因此，或者表现为大国通过谦虚来得到小国的拥护，或者表现为小国通过谦虚来得到大国的信任 。大国不过是想要兼容并蓄更多的人，小国不过是想要进入大国之中来做事 。无论是大国还是小国，都能各自得到他们所想要的结果，这是很自然的事，但是，大国应该永远保持谦虚卑下的态度，而不能恃强大而自傲 。

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